Правовое управление ФАС России и члены Ассоциации антимонопольных экспертов при участии Института конкурентной политики и регулирования рынков (ИКПРР) НИУ ВШЭ выпустили новый обзор практики рассмотрения жалоб на решения и предписания территориальных органов по делам о нарушении Закона о защите конкуренции в Апелляционных коллегиях ФАС России за I квартал 2020 г.

ФАС России разместила для публичных обсуждений проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части регулирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов».

Арбитражный суд Московского округа признал законным возбуждение ФАС России дела против нефтетрейдеров, подозреваемых в картеле на биржевых торгах. В феврале 2019 г. ведомство возбудило дело против АО «Солид – товарные рынки» и ООО «А-Ойл» в связи со скачком цен на топливо на бирже весной 2018 г. Трейдеров подозревали в картельном сговоре на биржевых торгах на СПбМТСБ.

ФАС России устанавливает дистанционный режим приоритетной формой проведения комиссий. Право сторон на очное участие в заседаниях сохраняется, для чего необходимо подать заявление для оформления пропуска на вход в здание центрального аппарата или территориального управления ФАС России.

Арбитражный суд Пермского края удовлетворил иск Пермского УФАС России о понуждении НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» к исполнению предписания антимонопольного органа, вынесенного по итогам рассмотрения жалобы ООО «Верхнекампроект».

Девятый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность постановления ФАС России о назначении ООО «Производственно-коммерческая фирма „Астрастрой“» штрафа за антиконкурентные соглашения, заключенные на торгах по ремонту автодорог.

Приказ ФАС России от 12.03.2020 № 261/20 «О внесении изменений в Порядок проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, утвержденный приказом ФАС России от 28 апреля 2010 г. № 220» зарегистрирован в Минюсте России 05.06.2020 № 58598.

Инвесторы дождались изменений в законы о концессиях и государственно-частном партнерстве. Минэкономразвития России закончило подготовку такого законопроекта и направило его на согласование другим ведомствам, а также для обсуждения экспертам. Одна из главным проблем, которую решает законопроект, – как определить грань между концессиями и госзаказом.

Фермеры жалуются на недостаток доступных кормов и удорожание их основных компонентов – сои и соевого шрота, говорится в письме в ФАС России сенатора Сергея Лисовского. По его словам, в 2018–2020 гг. более 99% рынка импорта сои занимала группа компаний «Содружество». В ведомстве считают, что решить проблему позволит постановление Правительства РФ об упрощении ввоза модифицированной продукции.

Исполнительный директор ассоциации «Лига переработчиков макулатуры» сообщил в статье «Известий» о том, что в течение трех недель стоимость туалетной бумаги может вырасти на 10–15%. При этом самая недорогая туалетная бумага, стоимость рулона которой составляет 15–20 руб., по мнению спикера, может совсем исчезнуть. ФАС России направила ему предостережение о недопустимости подобных заявлений.

Арбитражный суд Московского округа подтвердил законность предупреждения Московского УФАС России для ОАО «РЖД», выданного из-за того, что компания навязывала АО «Концерн Росэнергоатом» условие о взимании платы за пользование путями необщего пользования в период, когда услуга фактически не оказывается.

4 июня 2020 г. прошло 51-е заседание Межгосударственного совета по антимонопольной политике. Представители антимонопольных ведомств рассказали об основных мероприятиях, реализованных с момента 50-го заседания МСАП, уделяя особое внимание работе антимонопольных органов в условии пандемии.

3 июня 2020 г. состоялось заседание Штаба по проведению совместных антимонопольных расследований на рынках СНГ. Руководитель штаба Анатолий Голомолзин подчеркнул значимость совместного анализа стран – участниц заседания для выработки антимонопольных мер в условиях пандемии и на будущее.

В марте-апреле 2020 г. в ФАС России поступило большое количество жалоб на рост цен на продукты питания. В целях стабилизации цен на внутреннем рынке служба провела ряд контрольных и профилактических мероприятий. Служба публикует данные о ситуации на рынках лимонов, сахара и гречки на 5 июня 2020 г., в том числе о проводимых проверках из-за роста цен.

ФАС России предостерегает президента Союза независимых участников топливного рынка «Независимый топливный союз» от совершения действий, которые могут нарушать Закон о защите конкуренции (ч. 5 ст. 11).

3 июня 2020 г. прошел вебинар Секретариата Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) на тему «Состояние конкуренции во время пандемии COVID-19: необходимость международного сотрудничества».

В рамах XXI Апрельской международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества представлен доклад «Тарифная политика в Российской Федерации в отраслях коммунальной сферы: приоритеты, проблемы, перспектива», подготовленный Институтом экономики и регулирования инфраструктурных отраслей при участии Института конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ.

ФАС России опубликовала на своем сайте письмо от 29.05.2020 № АК/45803/20 «О рекламе алкогольной продукции, размещаемой в стационарном торговом объекте, в котором реализуются товары для детей».

Московское УФАС России установило признаки картеля в действиях ООО «Авис Рус», ООО «Мартфарм», ООО «ХФК „Аврора“» и ООО «Фармпотребсоюз» при участии в торгах на поставку лекарственных препаратов. Общая начальная (максимальная) цена по 90 аукционам составила свыше 55 млн руб.

Санкт-Петербургское УФАС России выявило в действиях СПб КГУ «Центральный государственный архив историко-политических документов Санкт-Петербурга» признаки нарушения п. 3 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции. Организации выдано предупреждение.